Юридичний відділ

Начальник юридичного відділу апарату виконавчого комітету Лозівської міської ради- Гайдар Ірина Олександрівна.

Адреса: вул. Орджонікідзе, 1, каб. 30, 31.

Номер контактного телефону- 2-35-03.

Режим роботи: понеділок-п’ятниця з 8.00 до 17.00.

Графік прийому: вівторок з 8.00 до 10.00, четвер з 15.00 до    17.00. 

Кількість працівників відділу- 3 особи.

Адреса електронної пошти: LegalDept_VK@mail.ru.

Юридичний відділ апарату виконавчого комітету Лозівської міської ради діє на підставі положення «Про юридичний відділ апарату виконавчого комітету Лозівської міської ради», затвердженого розпорядженням міського голови № 212-к від 15 листопада 2007 року.

ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядженням міського голови

від ”15” листопада 2007 року

№ 212-к

ПОЛОЖЕННЯ

про юридичний відділ апарату виконавчого комітету

Лозівської міської ради.

1.     Загальні положення.

1.1.         Юридичний відділ апарату виконавчого комітету Лозівської міської ради є виконавчим органом міської ради.

1.2.         Відділ у своїй діяльності підпорядковується міському голові, заступникам міського голови, керуючому справами виконкому міської ради.

1.3.         Відділ у своїй роботі керується:

-         діючим законодавством України;

-         постановами Верховної ради України, Кабінету Міністрів України;

-         рішеннями та розпорядженнями вищих рад, вищих виконавчих органів, міської ради, виконавчого комітету міської ради;

-         уніфікованою системою організаційно-розпорядчої документації органів державної влади і управління;

-         інструкцією з організації та діловодства в апараті виконавчого комітету;

-         з питань організації та методики ведення правової роботи юридичний відділ керується рекомендаціями Мін’юсту;

-         цим Положенням;

-         Правилами внутрішнього трудового розпорядку.

1.4 Діяльність відділу здійснюється на підставі перспективних та поточних планів роботи виконавчого комітету та відділу.

2. Основні функції та завдання відділу.

2.1. Основними завданнями відділу є організація правової роботи, яка спрямована на правильне застосування, неухильне дотримання та запобігання невиконанню вимог актів законодавства, інших нормативних документів Лозівською міською радою, її виконавчим комітетом, а також міським головою, працівниками відділів та управлінь, підприємств, які знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста, під час виконання покладених на них завдань та функціональних обов’язків.

2.2. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

Організовує та забезпечує правильне виконання актів законодавства, інших нормативних актів та документів, представляє керівництву пропозиції по вирішенню правових питань, які виникають в діяльності міської ради та її виконавчих органів.

Координує роботу і приймає безпосередню участь в підготовці розпоряджень міського голови, рішень міської ради та її виконавчого комітету.

Безпосередньо та постійно готує проекти нормативно-правових актів Лозівської міської ради та її виконавчих органів та здійснює їх експертизу.

Безпосередньо перевіряє відповідність законодавству розпоряджень, інших актів, які представляються на підпис міському голові, та візує їх при наявності узгодження цих проектів виконавцями.

Разом з іншими структурними підрозділами складає висновки до проектів розпоряджень, рішень та інших актів, готує і вносить у встановленому порядку пропозиції щодо зміни або відміни нормативних актів ради та її виконавчих органів, які фактично втратили чинність, не відповідають сучасним умовам або видані з порушенням вимог законодавства.

Здійснює контроль за відповідністю законодавству актів, які прийняті керівниками структурних підрозділів та комунальних підприємств, доповідає міському голові для вжиття заходів стосовно їх зміни або відміни.

Забезпечує облік та зберігання текстів законодавчих та інших нормативних актів, а також актів нормативного характеру, виданих радою та її виконавчими органами, підтримує їх в контрольному стані.

Приймає участь в підготовці, укладанні та контролі за виконанням договорів (контрактів) з іншими підприємствами, установами та організаціями, дає правову оцінку їх проектам.

Організовує претензійну та веде позовну роботу. Представляє у встановленому законодавством порядку інтереси ради та її виконавчих органів, комунальних підприємств, установ та організацій, які знаходяться у власності територіальної громади м.Лозова, в судах, інших органах під час розгляду правових питань і спорів. Дає правову оцінку претензіям, які пред’являються раді та її виконавчим органам, комунальним підприємствам або ними в зв’язку з порушенням їх майнових прав і законних інтересів.

Контролює дотримання структурними підрозділами встановленого порядку пред’явлення та розгляду претензій.

Аналізує результати розгляду претензій, позовів та судових справ, практики укладання та виконання договорів (контрактів), вносить міському голові пропозиції щодо удосконалення правового забезпечення діяльності установи.

Сприяє дотриманню законності в реалізації прав трудового колективу під час вирішення ним питань соціального розвитку, консультує виборні органи трудового колективу з питань законодавства стосовно їх повноважень.

Разом з відповідними структурними підрозділами ради приймає участь в підготовці заходів по зміцненню трудової дисципліни, забезпеченню охорони праці; надає правову допомогу працівникам, які потребують соціального захисту.

Сприяє своєчасному вжиттю заходів по протестах та поданнях прокуратури, окремих ухвалах суду, рішеннях, постановах господарського суду, відповідних документах інших правоохоронних органів.

Організує та проводить роботу, пов’язану з підвищенням рівня правової освіти працівників ради та її виконавчих органів, комунальних підприємств, інформує про законодавство, роз’яснює існуючу практику його застосування, надає консультації з правових питань.

3.     Для організації наданих повноважень відділ має право:

3.1. Перевіряти дотримання законності в раді, її виконавчих органах, структурних підрозділах та комунальних підприємствах.

3.2. Отримувати у встановленому порядку від посадових осіб ради, її виконавчого комітету та структурних підрозділів, комунальних підприємств документи, довідники, розрахунки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на неї завдань.

3.3. Інформувати міського голову у випадку покладання на відділ роботи, яка не відноситься до функцій юридичного відділу або яка виходить за його межі, а також у випадках, коли відповідні підрозділи або посадові особи не представляють документи, інші матеріали, необхідні для вирішення поставлених питань.

3.4. Залучати за погодженням з керівником структурного підрозділу відповідних спеціалістів для підготовки проектів нормативних актів та інших документів, а також для розробки та здійснення заходів, які провадяться юридичним відділом згідно з покладеними на нього обов’язками.

3.5. Приймати участь в засіданнях колегіальних органів, нарадах, комісіях, створених при виконавчих органах міської ради, в випадку розгляду на них питань відносно практики застосування законодавства.

3.6. Пропозиції юридичного відділу стосовно приведення у відповідність до законодавства рішень та розпоряджень, які протирічать закону, є обов’язковими для розгляду міським головою та керівниками структурних підрозділів.

3.7.  Відділ в процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими підрозділами міської ради, представницькими органами, органами місцевого самоврядування сільських, селищних рад, а також підприємствами (їх об’єднаннями), установами, організаціями, об’єднаннями громадян.

4.     Керівництво відділом.

4.1 Відділ очолює начальник, який є посадовою особою органів місцевого самоврядування, призначається на посаду і звільняється з посади міським головою і несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань. Начальник юридичного відділу призначається на посаду з числа осіб, зарахованих до кадрового резерву на цю посаду або з урахуванням рекомендацій конкурсної комісії за результатами конкурсного відбору.

4.2. Кваліфікаційні вимоги.

Вища юридична освіта за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра, спеціаліста. Стаж роботи за фахом у державній службі не менше двох років, або стаж роботи за фахом у інших сферах не менш як три роки.

Післядипломна освіта у сфері управління: магістр державного управління за відповідною спеціалізацією.

4.3. Начальник юридичного відділу адміністративно підпорядкований міському голові, його заступникам, секретарю міської ради, керуючому справами виконавчого комітету і функціонально підпорядкований керуючому справами виконавчого комітету.

4.4. Начальник юридичного відділу повинен знати:

- Конституцію України;

- акти законодавства, що стосуються державної служби та діяльності міської ради та її виконавчих органів;

- Укази Президента України, постанови та розпорядження Верховної ради України, Кабінету Міністрів України, інші нормативно-правові акти, що регулюють організацію та методику ведення правової роботи у відповідній сфері (галузі) управління;

- порядок підготовки та внесення проектів законодавчих та нормативних актів;

- державну політику з напрямку діяльності правової служби;

- основи державного управління;

- порядок укладання та оформлення договорів і угод;

- порядок ведення правової документації з використанням сучасних інформаційних технологій;

- форми та методи роботи із засобами масової інформації;

- правила ділового етикету;

- правила та норми охорони праці, техніки безпеки, виробничої санітарії та протипожежного захисту;

- основні принципи роботи на комп’ютері та відповідні програмні засоби.

4.5. Начальник відділу:

- здійснює керівництво діяльністю юридичного відділу, розподіляє обов’язки між працівниками, очолює та контролює їх роботу;

- забезпечує виконання покладених на відділ завдань щодо реалізації державної політики в діяльності міської ради та її виконавчих органів, підприємств, установ та організацій, які знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста Лозова;

- забезпечує дотримання вимог законодавства під час підготовки розпоряджень і рішень;

- безпосередньо та постійно розробляє або бере участь у розробці проектів рішень, розпоряджень та інших документів нормативно-правового характеру, здійснює експертизу таких документів;

- інформує керівництво міської ради та її виконавчих органів про необхідність вжиття заходів щодо скасування актів, прийнятих з порушенням законодавства або тих, що втратили чинність, і готує відповідні подання;

- здійснює методичне керівництво правовою роботою міської ради та її виконавчих органів, надає правову допомогу структурним підрозділам, підприємствам, установам та організаціям, які знаходяться в комунальній власності територіальної громади м.Лозова, готує за участю інших підрозділів матеріали для передачі до судових органів, здійснює облік та зберігання судових справ;

- аналізує та узагальнює результати розгляду претензій та судових справ;

- бере участь у розгляді матеріалів за наслідками перевірок, ревізій, інвентаризацій, дає правові висновки за фактами виявлених правопорушень;

-  бере участь у роботі з укладання господарських договорів;

- бере участь у здійсненні організаційно-практичних заходів щодо зміцнення фінансової та трудової дисципліни, збереження майна, соціального захисту працівників, а також притягнення працівників до дисциплінарної та матеріальної відповідальності;

- у межах наданої компетенції розглядає скарги, заяви органів виконавчої влади, громадських об’єднань, підприємств, установ, організацій, громадян та готує за ними відповідні рішення;

- веде довідково-інформаційну роботу з питань законодавства та нормативних актів, облік чинного законодавства, інших нормативних актів;

- проводить роботу з правової пропаганди, ознайомлює посадових осіб з нормативними актами, що стосуються їх діяльності, а також зі змінами в чинному законодавстві;

- здійснює контроль за роботою юридичних служб підпорядкованих міській раді підприємств, організацій, установ, організовує підвищення кваліфікації працівників юридичного відділу;

- представляє у встановленому законом порядку інтереси міської ради та її виконавчих органів, підприємств, установ та організацій,  які знаходяться в комунальній власності територіальної громади м.Лозова, в судах та інших органах підчас розгляду правових питань та спорів;

- перевіряє дотримання законодавства в управліннях, відділах міської ради, підвідомчих підприємствах, установах та організаціях;

- отримує у встановленому порядку від посадових осіб міської ради та її виконавчих органів, підвідомчих підприємств, установ, організацій документи, довідки, розрахунки, інші матеріали, необхідні для виконання службових обов’язків;

- залучає за згодою керівника управління, відділу, іншого структурного підрозділу відповідних спеціалістів для підготовки проектів рішень та розпоряджень, інших документів, а також для розробки заходів, що вживаються юридичним відділом відповідно до покладених на нього обов’язків;

- бере участь у засіданнях дорадчих та колегіальних органів, нарадах, що проводяться в виконавчих органах ради, у разі розгляду на них питань практики застосування законодавчих та нормативних актів;

4.6. Завідуючому відділом згідно з штатним розкладом підпорядковуються головний спеціаліст та спеціаліст Iкатегорії.

4.7. На час відсутності завідуючого відділом у зв’язку з відпусткою, хворобою або з інших причин, його обов’язки виконує головний спеціаліст.

5.     Порядок внесення змін до положення та його скасування.

5.1. Положення про відділ підлягає перегляду в разі зміни функцій відділу або структури виконавчих органів міської ради.

5.2. Внесення будь-яких змін до цього положення чи його скасування здійснюється тільки за розпорядженням міського голови.


Розпорядження міського голови від 02 листопада 2011 року № 465 "Про організацію надання безоплатної первинної правової допомоги виконавчим комітетом Лозівської міської ради"